Миссия правительства Уэльса — «помогать улучшать жизнь людей в Уэльсе и делать нашу страну лучшим местом для жизни и работы». Один из способов, с помощью которых Национальная ассамблея Уэльса оценивает эффективность работы правительства Уэльса, — деятельность комитетов.
За последние годы работа комитетов Ассамблеи значительно изменилась. Люди по-прежнему пишут в Ассамблею, чтобы высказать своё мнение по конкретным вопросам, а частные лица, организации и благотворительные фонды по-прежнему посещают официальные заседания комитетов в Сенедде, где отвечают на вопросы членов Ассамблеи. Но участие граждан начинает меняться благодаря новым инструментам, таким как Loomio.
Развитие участия граждан
В рамках исследования Комитета по здравоохранению и социальному обеспечению, посвящённого злоупотреблению алкоголем и психоактивными веществами в Уэльсе, мы организовали взаимодействие комитета с получателями и поставщиками услуг, которые иначе не приняли бы участия в исследовании. Один из способов, с помощью которых мы попытались облегчить людям участие, — использование Loomio.
Мы создали консультативную группу из получателей и поставщиков услуг. Она встретилась один раз в начале исследования, чтобы помочь определить его направление и основные вопросы. Планировалось, что ближе к концу группа встретится ещё раз и рассмотрит все поднятые вопросы до того, как комитет подготовит отчёт с рекомендациями.
Но затем произошло нечто интересное, и наши первоначальные планы изменились.
Расширение возможностей благодаря переходу онлайн
Собрав отзывы после первого заседания консультативной группы, мы узнали, что участникам нужно больше времени с комитетом для обсуждения вопросов.
Граждане очень положительно отозвались о конструктивном взаимодействии на первой встрече. Они хотели продолжения. В своих отзывах участники говорили, как высоко они ценят возможность устанавливать связи и обсуждать эти вопросы с другими получателями и поставщиками услуг из разных частей страны.
Члены Комитета по здравоохранению и социальному обеспечению общаются с получателями и поставщиками услуг на первом заседании консультативной группы
В тот момент комитет не мог продолжать встречи, а поскольку он также занимался другими исследованиями и законопроектом, между первым и вторым заседаниями консультативной группы ожидался длительный перерыв. Вряд ли у комитета было бы больше времени и на второй встрече.
Изучив различные доступные инструменты, мы выбрали Loomio. Одна из причин заключалась в том, что мы могли изменить настройки в соответствии с нашими конкретными потребностями. В нашем случае мы использовали настройки прав участия, чтобы отключить функцию голосования и сосредоточиться на обсуждении.
Другой важный для нас вопрос — двуязычие. Нам нужен был инструмент, который соответствовал бы нашим потребностям, и Loomio справился с этой задачей. Поскольку оба поля для описания заполняются пользователями и не имеют строгих ограничений по количеству символов, мы смогли разместить информацию на обоих языках. В других инструментах, которые мы изучали, такой возможности не было.
Поддержка команды
Мы представили идею использования Loomio другим сотрудникам, работавшим над исследованием, и председателю комитета, показав им вводное видео, чтобы объяснить возможности инструмента. Как мы могли использовать Loomio, чтобы взаимодействие с комитетом стало более полезным и эффективным для получателей и поставщиков услуг?
Мы также обсудили, что возможности комитета ограничены и ему необходимо уделять внимание другим исследованиям. Нам нужен был способ общения с участниками, который соответствовал бы нашим возможностям и помог бы максимально эффективно провести второе заседание консультативной группы, время которого также было ограничено.
Формат консультации
Мы организовали обсуждение для участников по пяти тематическим блокам. В каждом из них мы начинали с краткого изложения того, что услышал комитет, и просили получателей и поставщиков услуг поделиться своими мыслями и идеями. Мы повторяли этот процесс для каждой темы, пока не охватили все вопросы исследования.
Обратная связь оказалась особенно содержательной благодаря тому, что общение не было односторонним: участники разговаривали не только с нами, но и друг с другом. С помощью Loomio они рассказали нам, с какими проблемами столкнулись и что, по их мнению, правительство Уэльса должно предпринять для их решения.
Мы призывали людей общаться и развивать идеи друг друга, чтобы понять, по каким вопросам они приходят к консенсусу, а какие требуют дальнейшего обсуждения.
Как онлайн-обсуждение улучшило процесс при личных встречах
Комментарии в Loomio определили ход обсуждения на втором заседании консультативной группы: они позволили уделить больше времени вопросам, требовавшим дальнейшего разговора, и меньше — тем, по которым согласие уже было достигнуто онлайн.
Это заседание состоялось непосредственно перед официальной открытой встречей комитета с министром правительства Уэльса, на которой участники присутствовали лично. И участники, и комитет сочли, что им удалось охватить больше вопросов за более короткое время, чем на первом заседании.
Несмотря на то что второе заседание с комитетом длилось столько же, сколько и первое, никто не жаловался на нехватку времени для обсуждения вопросов. Участники сказали, что благодаря онлайн-взаимодействию их обсуждения при личной встрече стали более сосредоточенными.
Что помог нам сделать Loomio
- Дать участникам больше времени для обсуждения вопросов
- Предоставить участникам площадку для взаимодействия друг с другом и установления связей
- Рассказать участникам об основных мнениях, которые комитет услышал от других людей в ходе работы
- Достичь консенсуса по некоторым вопросам и определить темы для дальнейшего диалога на втором заседании консультативной группы
- Сосредоточить обсуждения так, чтобы участники и комитет максимально эффективно использовали время друг друга на последнем заседании консультативной группы
- Повысить удовлетворённость участников процессом взаимодействия
