Economía municipal ecológica y social

En el contexto del proceso de sugerencias de programa de Ganemos Almeria presente el siguiente documento que deseo que analicéis

Como administrador de la moneda social de Almeria, La Pita, quiero aportar a Ganemos Almeria las ventajas que una moneda social, y por consiguiente, una economía social, puede aportar a nuestra ciudad

Sin embargo quiero aportar una visión mas global, desde mi experiencia en contabilidad, auditoria, fiscalidad e informática en empresas lideres en nuestra provincia en turismo y transporte, sobre soluciones a situaciones de desigualdad y al papel desempeñado por las empresas publicas, o dedicadas a servicios públicos, en estas situaciones de desigualdad

El aumento de desigualdad se debe a las transferencias de rentas de clases medias y bajas a clases altas y estas transferencias se realizan a través de las administraciones publicas, ademas de la corrupción y fraude fiscal, vía impuestos subiendo a unos la presión fiscal y rebajandosela a otros mediante la permisividad a registrar en las empresas gastos personales y a los tipos de gravamen del ahorro, y vía privatizaciones que disminuyen la calidad de servicios públicos y reducen salarios de trabajadores mientras que encarecen los costes de los servicios por los salarios y gastos de directivos y consejeros

En nuestro caso, presupuesto ayuntamiento Almeria 2014, la retribucion a las empresas se cifro en 63484 k€ ( miles de euros) sobre un presupuesto de gastos global de 168178 k€ un 38 %, siendo la partida mayor del presupuesto y debemos fijarnos como objetivo, realista porque hasta ahora los que gobiernan han utilizado estas empresas como vehículos para hacerse favores mutuos entre políticos y empresarios ( insisto empresarios dedicados a vivir de lo publico), reducir en 10 millones de euros que revertirían en servicios a los ciudadanos

Para lograr este objetivo hay que pulsar muchas teclas, anular la privatización cuando sea posible, revisar con lupa los contratos, en particular clausulas de duración garantías o bonificaciones que sean denunciables, auditar la contabilidad, hay queda prueba registrada de malas practicas, especialmente pagos en efectivo y gastos de representación, elaborar un estudio de costes de los servicios prestados detallando personal directo y suministros, verificando cada puesto de trabajo, la diferencia entre el coste directo y lo que perciben del ayuntamiento no debe sobrepasar el 10%, asimismo estas empresas proveedoras de servicios públicos deben limitar los salarios mas altos, por todos los conceptos ( incluso gasto de representación), a 8 veces el salario menor de la empresa

En el capitulo de ingresos el Ibi 44948 k€, un 27%, debería ser progresivo suavizando los tipos para inmuebles por debajo del valor medio y recargando el monto de esta reducción en los inmuebles que representen el quintil superior, ademas de esta medida aplicar un recargo del 100% a las viviendas propiedad de sociedades, que no se dediquen a alquilar a personas ajenas a la sociedad, y un 300% de recargo a todos los inmuebles poseídos por empresas radicadas en paraísos fiscales

Según wikipedia somos 193000 habitantes en Almeria, de ellos 33% en riesgo de exclusión, si distribuimos una renta básica de 100 €/mes, 1200 €/año, su importe seria de 76 millones de euros anuales, 45 % del presupuesto anual de nuestro municipio, cifra imposible de financiar

Cualquier análisis nos lleva a considerar que para atender la subsistencia de las personas necesitadas de nuestra ciudad, y asimismo cuidar a las personas dependientes, nuestro principal recurso, el único viable, es la capacidad de nuestro pueblo, especialmente de quienes están en situación improductiva

Las personas excluidas del mercado laboral, en un contexto global donde el salario marginal es cada vez menor, son las que deberían ser movilizadas a una economía social y local, siendo la moneda social una herramienta eficaz para financiarlo

Para dar cobertura a esta economía social, siendo también local y ecológica, propongo la creación de una Cooperativa de Prosumidores ( proveedores y consumidores, sin animo de lucro) o una por barrio. Esta asociación independiente, fijara el catalogo de bienes y servicios que proveerá a sus cooperativistas, nombrara sus órganos directivos y arbitrales que estarán obligados rendir cuentas

Al menos cubrirá: productos de huerta ecológicos, conservas ecológicas, pollos y huevos de gallinas camperas, comedores sociales, puntos de distribución por barrios, guarderías, cuidado de ancianos, transportes, reformas de viviendas y espacios públicos, Todo esto no es limitativo sera la propia asociación la que decida si amplia este catalogo de servicios, por ejemplo generación fotovoltaica

Los servicios serán prestados por grupos organizados en cooperativas, que denominaremos productores internos, deberán acreditarse ante el ayuntamiento que les facilitara las normas de calidad que han de cumplir, controles fitosanitarios y veterinarios, proyectos y dirección de obras

Cada asociado puede ser consumidor y/o productor en la cuantía que libremente decida, sin que esto limite su participación que sera un voto por cada persona con mayoría de edad, para medir su consumo y su producción utilizaremos la moneda social pita = euro y una hora = 10 pitas

Los actores intervinientes en esta economía social serian: productores internos, consumidores con renta mínima asignada por los servicios sociales del ayuntamiento ( han de aceptar la cooperativa) que pueden participar libremente como productores internos, también pueden existir proveedores externos de productos ecológicos para completar necesidades, consumidores asociados con una cuota mensual entre 50 y 350 €/mes y ademas el ayuntamiento como soporte técnico y financiero
Los consumidores de cuota la eligen libremente, entre los limites fijados, se les acredita su valor en pitas, con las que adquieren los bienes y servicios afectados, estimando una población de 130.000 personas sin riesgo de inclusión ( incluyendo niños) y un 15 % de interés en participar serian aproximadamente 20.000 personas, también pueden participar libremente como productores internos

La asociación utilizara el fondo que se nutre de las cuotas primero en pagar a los proveedores externos y el remanente, si existe, en liquidar las facturas en euros relacionadas con microcreditos a productores internos

Estos microcreditos los debe aprobar la asociación, puede ser una parte en pitas para soportar los trabajos de arranque ( sean de los propios productores o de otros asociados que trabajen en la instalación) y otra parte en euros por los suministros para la inversión inicial o consumos que deban obtenerse externamente, la administración de la asociación atenderá las facturas externas si dispone de fondos, derivandolas para su pago al ayuntamiento en caso contrario, que actúa como proveedor de ultimo recurso

Ambas cuantías, pitas y euros, las retorna el productor interno en pitas

La cuenta en pitas del ayuntamiento en la cooperativa se debita cada mes por el importe global de las rentas mínimas abonadas a los asociados que la tienen asignada y se abona por el valor de los servicios fitosanitarios, veterinarios, proyectos y dirección de obra, servicios sociales, … También se abonan todas las facturas pagadas por el ayuntamiento cuando actúa como proveedor de ultimo recurso

El soporte de la moneda social puede adoptar varias formas, la mas operativa seria una tarjeta de débito, expedida por banca ética, que se podría remunerar con la oxidación de la moneda, interés negativo que se aplica al saldo no utilizado para estimular la circulación

Esta moneda social puede posibilitar otra aplicación sin ninguna relación con la renta mínima ni con la economía participativa, se trata de acordar con los establecimientos comerciales locales que un 10 % de los pagos puedan abonarse en pitas y que los impuestos de estos establecimientos puedan liquidarse en pitas, ademas los establecimientos pueden utilizar las pitas para incentivar al personal o pagar en otros establecimientos adheridos a este programa

Igualmente puede liquidarse un 5 % de las nominas del ayuntamiento en moneda social