Eje 3: Evaluación y financiación

Propuesta de partida consensuada en el círculo y que se subirá a plaza podemos inicialmente:

Financiación del sistema educativo: La educación como derecho fundamental y pilar básico de la sociedad debe estar garantizada con una financiación presupuestaria suficiente. Se incrementará el presupuesto educativo anual, hasta alcanzar el 7% del PIB desde la Educación Infantil hasta la Superior en el término de la legislatura. De esta forma la educación pública será financiada exclusivamente con los fondos de las instituciones que son responsables sin que las familias hayan de realizar más aportaciones que las que correspondan al pago de los impuestos establecidos. Se revisará en profundidad el sistema de conciertos con el objetivo de que los presupuestos públicos se dediquen a la educación pública y que estos solo sean utilizados de forma temporal y transitoria en el caso de que se pruebe que son imprescindibles.

Evaluación del sistema educativo: Se establecerá un mecanismo que evalúe globalmente el sistema educativo y no sólo algunos de sus elementos como se viene haciendo actualmente. En ningún caso se harán evaluaciones externas sobre el rendimiento del alumnado que conduzcan a la estandarización de los conocimientos, la competitividad entre centros y las clasificaciones. La evaluación externa tendrá fundamentalmente el objetivo de propiciar la mejora de las prácticas educativas. En todo caso, se primará la autoevaluación de los centros y la evaluación continua con carácter formativo. Se impulsará un sistema de evaluación internacional al servicio de los intereses de la ciudadanía y de nuestro modelo educativo. Se adoptarán medidas para disminuir el fracaso escolar y el abandono temprano como consecuencia de un análisis exhaustivo, riguroso y en profundidad de los resultados de la evaluación. La meta será lograr que el sistema educativo se rediseñe y actualice a sí mismo con la participación activa de todos los miembros de la comunidad educativa a todos los niveles y, específicamente, con la del propio alumnado.

Esto es lo que hicimos desde el Círculo PEE
La propuesta alternativa de Podemos sobre la financiación del sistema educativo público tiene como primer objetivo hacer viable un cambio de modelo, que aprenda de las mejores experiencias en el horizonte europeo y global, en la medida que garanticen la igualdad de oportunidades y construyen una escuela inclusiva, donde sea posible el éxito de todas y todos. Más allá de la buena voluntad de otras reformas anteriores, es necesario invertir de manera prioritaria:
• Formación inicial y permanente del profesorado;
• Apoyo subsidiario a las familias, para que puedan acompañar el aprendizaje de sus hijas e hijos y participar en la comunidad educativa
• Recursos humanos y materiales (tecnología e infraestructuras) que han decrecido durante varios años de recortes presupuestarios.
En coherencia con ese fin primordial, planteamos la exigencia de que se reviertan los fondos hasta ahora destinados a sostener un sistema dual (público y concertado) en un nuevo sistema integrado de educación pública y universal, a lo largo de la vida.

Defendemos que la abolición de la educación concertada sea progresiva por una cuestión de sentido común a la vista de los resultados de la LODE. No suprimirla es propiciar la segregación y hacerlo de golpe es crear algunas injusticias evitables.

El ritmo aplicado al calificativo de “progresiva” no debiera ser tan lento como para caer en vía muerta ni tan rápido como para no haber estudiado bien todos las consecuencias.

Planteamos la necesidad de seleccionar, como primer paso, cuales son los conciertos que realmente están cubriendo una función social. Los que no la cumplan, deberían ser directamente rescindidos.

Para los que cumplan una función social se ha de preparar una alternativa que puede ser de dos tipos:

a) Llegar a un acuerdo para transferir las plazas escolares existentes. A los profesores se les puede dar la opción de incorporarse mediante oposición o como interinos. Si se llega a un acuerdo con los propietarios se les puede compensar. En ningún caso se trata de indemnizaciones por “nacionalización” porque no puede entenderse así la no renovación de un acuerdo temporal subsidiario.

b) Crear nuevas plazas públicas en cantidad equivalente y construir el edificio requerido antes de la rescisión del concierto

-Previamente a todo esto es fundamental realizar una campaña de concienciación en la que se explique claramente que el sistema público no es uniformización de color gris, sino que, con un profesorado formado y trabajando en condiciones se pueden potenciar las posibilidades de todos los alumnos con las metodologías adecuadas.

-Se ha de insistir en los principios comunes a toda la red financiada con fondos públicos: financiación de acuerdo a impuestos directos (la mal llamada gratuidad), laicidad, selección del profesorado de acuerdo a los métodos más objetivos posibles y metodologías centradas en el alumnado, encaminadas a una educación en permanente evolución para formar ciudadanos capaces de trabajar de forma crítica, creativa y solidaria.

-el presupuesto dedicado a la educación debe situarse al menos en torno a la media europea, como porcentaje del PIB

Recuperar la Inspección para la función que debe desempeñar: Establecimiento de un nuevo plan general anual de inspección que permita una evaluación de la situación del sistema educativo real y transmitir a los órganos ejecutivos las necesidades y deficiencias del mismo para priorizar intervenciones.

Estudio de viabilidad de un plan de financiación de una red pública de escuelas infantiles. Eliminación gradual de la cuotas de la red pública («Cuota 0»), e implantación, hasta su consecución final, de fórmulas flexibles para su oferta a familias en paro, con empleos precarios y parciales o en otras situaciones de desventaja.

Recuperación e incremento progresivo de los recursos para becas de comedor, material didáctico, transporte (en el caso de imposibilidad de matriculación en el entorno cercano), etcétera.

Supresión de las tasas de FP de grado superior y reducción progresiva hasta la consecución de la gratuidad de las tasas en las EOI y en todas las enseñanzas artísticas: escuelas de música, conservatorios, escuelas de arte y centros de enseñanzas artísticas superiores.
Inversión en PAS y en personal técnico
1. Reconocimiento de las funciones del PAS: estudio de necesidades, de la distribución del personal, concreción de sus funciones, actualización de las plantillas y mejora y racionalización de sus condiciones laborales y salariales.
2. Contratación de personal de enfermería, integradores sociales, personal de apoyo e incluso médicos en aquellos centros con alumnado con diversidad funcional.