Borrador programa electoral ADNMorvedre

Desde el 15 de Febrero al 15 de Abril es el plazo para aportar a este borrador. A partir de ahí se votarán las distintas enmiendas y se configurará el programa definitivo

INDICE DEL BORRADOR DEL PROGRAMA MUNICIPAL:

 A. Compromiso Ético 

 B. Líneas estratégicas 

 C. Participación ciudadana. 

 D. Borrador del programa de ADN Morvedre

 1 – Organización municipal
 1 - 1. Hacienda. 
 1 – 2 Empleo 

 2 - . Bienestar Social.
 2 - 1 Sanidad y consumo
 2 - 2 Igualdad
 2 - 3 Juventud
 2 – 4 Mayores
 2 – 5 Inmigración.
 2 – 6 Animales

 3 – Territorialidad
 3 – 1 Urbanismo
 3 - 2 Industria
 3 – 3 Medio ambiente.
 3 – 4 Costas
 3 – 5 Turismo

 4 – Infraestructuras.
 4 – 1 Movilidad urbana
 4 – 2 Transporte
 4 – 3 Vivienda e hipotecas
 4 – 4 Mercados y cementerios

 5 – Cultura 
 5 – 1 Educación.
 5 – 2 Artes escénicas
 5 – 3 Artes plásticas
 5 – 4 Literatura, Archivos y Bibliotecas.
 5 – 5 Gabinete de promoción del valenciano
 5 – 6 Patrimonio Histórico e Industrial
 5 – 7 Deportes
 5 – 8 Fiestas
 5 – 9 Cultura popular

 6 – Organismos municipales
 6 – 1 Consell Agrari
 6 – 2 SAG
 6 – 3 Aigües Sagunt

BORRADOR DEL PROGRAMA MUNICIPAL:

 A. - COMPROMISO ÉTICO:   

La candidatura de ADN MORVEDRE dejamos constancia de nuestro compromiso ético ante la ciudadanía para trabajar con rigor y transparencia.

DECLARAMOS:

Los/las miembros como posibles cargos electos de la candidatura de ADN MORVEDRE, queremos que nuestra actividad política contribuya a dotar al Ayuntamiento de herramientas democráticas de gestión y transparencia y de una mayor participación ciudadana.

Para expresar nuestro compromiso colectivo en la defensa del interés general de la ciudadanía, por encima de cualquier interés personal, privado o partidista, nos comprometemos libre y públicamente a cumplir y velar por que se respeten y no sean vulneradas las normas del siguiente Código Ético.

.a.CÓDIGO ÉTICO DE LOS/LAS MIEMBROS DE LA CANDIDATURA ADN MORVEDRE:

• Democratización de la representación política y rendición de cuentas.

1. Fundamentar las propuestas a través de la argumentación y el debate político, debatir con honestidad todas las opiniones y respetar a todas las personas con independencia de sus opiniones, fomentando el diálogo y el consenso.

2. Ejercer las responsabilidades de acuerdo con los contenidos del programa electoral y el servicio del conjunto de la ciudadanía, más allá de intereses personales o corporativos, de acuerdo con los principios que defiende ADN MORVEDRE y la Declaración Universal los Derechos Humanos.

3. Desarrollar con lealtad, sencillez, ética y transparencia los puestos para los que hayan sido designados y designadas, velando por el buen uso de los bienes públicos y por una gestión de los recursos públicos basada en los principios de eficiencia, equidad y eficacia.

4. Defender lo establecido en el programa político de la candidatura y actuar como representantes obligados a seguir las decisiones tomadas en los mecanismos democráticos y abiertos a toda la población, promoviendo la corresponsabilidad política de todos y todas.

5. Hacer públicas las agendas para hacer visible con quien se reúnen y los temas que tratan. Hacer públicos, también, los órdenes del día y las actas de las reuniones.

6. Rendir cuentas de las actuaciones de los representantes ante la ciudadanía, mediante instrumentos presenciales y virtuales, democráticos, y abiertos a todo el mundo.

7. Aceptar la censura y revocación, en su caso, de concejales / as por mala gestión o por incumplimiento flagrante y no justificado del programa y / o de este Código ético. Si la Comisión de Garantías considera conveniente el cese de una de las personas que se rigen por este Código ético, éste adquiere el compromiso de dimitir de su condición de cargo electo. La ciudadanía tendrá el derecho y el deber de participar activamente en el control y seguimiento de la labor de los cargos públicos para garantizar una aplicación correcta y honesta de este principio. Los conflictos éticos o de conducta de los firmantes de este código ético serán trasladados a la Comisión de Garantías.

8. Garantizar la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones relevantes.

9. Crear un clima y una cultura administrativa de transparencia; rendir cuentas, y abrir las puertas a la ciudadanía en las áreas de trabajo que tengan bajo su responsabilidad, dejando de lado comportamientos autoritarios y no democráticos. Promover la prevención de riesgos laborales en su ámbito, la mejora de las condiciones de trabajo y el respeto medioambiental.

10. Promover la participación del personal del Ayuntamiento en el desarrollo de su misión, su empoderamiento y la mejora de la organización pública a su cargo, fomentando la asunción de responsabilidades y proporcionando reconocimiento público al personal bajo su cargo por el buen desarrollo de sus funciones. Asumir el compromiso de evaluar de forma objetiva la tarea profesional del personal de que se encargan, combatir cualquier forma de discriminación y perseguir el acoso laboral.

11. Promover la cultura de mejora de la gestión pública orientada a la ciudadanía, fijando la misión de la organización a su cargo de acuerdo con el Programa electoral y difundir los valores éticos y democráticos para conseguirlo.

12. Ser transparente en la gestión del Ayuntamiento, con respecto a los datos referentes a los ingresos y los gastos.

b. MEDIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN

1) Las personas que nos regimos por el presente Código Ético nos reafirmamos en seguir manteniendo el criterio que los recursos públicos que la administración pone al servicio de nuestro cargo no pueden ser utilizados para fines particulares.

2) La responsabilidad de los cargos electos se entiende como una responsabilidad pública de servicio a la ciudadanía justamente retribuida, sin ánimo de lucro más allá de la retribución acordada públicamente.

3) El salario máximo de los representantes de ADN MORVEDRE al Ayuntamiento no superará en ningún caso una dotación equivalente a 3 veces el Salario Mínimo Interprofesional.
Aquellos con más responsabilidades serán quienes reciben una retribución proporcional.

4) No cobrar remuneraciones, sueldos o cualquier otra denominación para el equivalente, con motivo de pertenecer a los Consejos de Administración de ninguna Nos u Organismo Público, derivado de el ejercicio de sus funciones públicas.

5) Los cargos electos de ADN MORVEDRE no aceptarán regalos de ninguna persona y / o institución o empresa de ámbito privado por su condición de cargos electos. Se considera como regalo cualquier donación de dinero, artículos o servicios con valor económico.

6) No realizar gastos superfluos de los fondos públicos, y moderar los costes de transporte y alojamiento, ajustándose a las dietas e indemnizaciones establecidas para el personal funcionario y laboral.

7) Más allá de la normativa vigente, en cada momento, en materia de incompatibilidades para el ejercicio de funciones en la Administración y de los comportamientos castigados penalmente para el ejercicio indebido de funciones públicas o por el uso de fondos públicos, se considerarán faltas éticas del presente Código.

8) Compromiso de renuncia o cese de forma inmediata de todos los cargos, ante la imputación por la judicatura de delitos relacionados con corrupción, prevaricación con ánimo de lucro, tráfico de influencias, transfuguismo, enriquecimiento injusto con recursos públicos o privados, cohecho, malversación y apropiación de fondos públicos, ya sea por interés propio o para favorecer terceras personas.

Asimismo, en casos de acusación judicial por delitos de racismo, xenofobia, violencia de género (física y verbal), homofobia, impago de la pensión de alimentos u otros delitos contra los derechos humanos o los derechos de las personas trabajadoras.

Los/las miembros asumen como propio el programa político de ADN MORVEDRE así como el conjunto de principios éticos recogidos en este código.

 B. LÍNEAS ESTRATEGICAS DE ADN MORVEDRE PARA EL PROGRAMA ELECTORAL: 

La iniciativa ciudadana ADN MORVEDRE tiene como objetivos principales:

1) Potenciar la participación e implicación de la ciudadanía en la toma de decisiones locales.

2) Democratizar la gestión del Ayuntamiento de Sagunto.

3) Aumentar la calidad de vida y el bienestar de los/as ciudadanos/as de Sagunto.

4) Construir un modelo de crecimiento y futuro de Sagunto de acuerdo con las fortalezas y potencialidades del municipio.

5) Llegar a un modelo de desarrollo basado en la sostenibilidad ambiental, social y cultural.

a) Apostar por los servicios públicos. En contraposición con la dinámica privatizadora, ADN MORVEDRE pretende que los servicios públicos sean gestionados por y para el pueblo y se alejan de objetivos lucrativos privados.

b) Potenciar los derechos sociales y el impulso de políticas de protección social. Desarrollo de políticas de protección social para dar respuesta a las necesidades básicas de la ciudadanía.

c) Promover la igualdad de oportunidades, efectiva y real, entre hombres y mujeres. Creando políticas con perspectiva de género para conseguir una democracia real.

d) Reorientar y potenciar el modelo económico y productivo de Sagunto y su estrategia turística de calidad (partiendo de un modelo coherente y respetuoso con el entorno).

e) Crear una democracia real y participativa, donde los representantes trabajan en el servicio de la ciudadanía, asumiendo un compromiso ético vinculante, estableciendo mecanismos de control los responsables públicos, poniendo fin a la acumulación de cargos, limitando sueldos y mandatos e impulsando agendas transparentes. Decencia y honradez en la gestión de aquello que es de todos y todas.

f) Desarrollar mecanismos de control ciudadano y participación ciudadana en el Ayuntamiento. Una democracia descentralizada, con participación ciudadana en los presupuestos e iniciativas que ayudan a tomar decisiones compartidas y legitimadas.
Dar cuenta actualizado, de manera constante y detallada, de las gestiones y de la situación global del Ayuntamiento a la ciudadanía. Con mecanismos accesibles para la participación ciudadana y la transparencia en la gestión es uno de los puntos clave de nuestro proyecto.

g) Crear un pueblo sostenible, habitable, accesible y respetuoso con su patrimonio natural y cultural. Queremos, en definitiva, un pueblo de y para las personas, en el que vivamos y trabajamos dignamente.

 C. - PARTICIPACIÓN CIUDADANA: 

 Dado que la participación ciudadana es el conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar la democracia participativa y el desarrollo local a través de la integración de los ciudadanos en el ejercicio de la política, y que está basada en varios mecanismos para que los propios ciudadanos tengan acceso a las decisiones del gobierno municipal sin necesidad de formar parte de la administración pública o de un partido político. 

Proponemos crear o fortalecer esos mecanismos y hacerlos efectivos para evitar que la participación ciudadana sea un mero título sin verdadera utilidad, como hasta ahora ha venido siendo, sino que sea efectiva y sirva para los intereses de los ciudadanos, por ello proponemos:

1 – Desarrollar la Carta de Participación Ciudadana aprobada en el 1992 y hacerla eficaz para los ciudadanos. Promover las consultas y Audiencias Ciudadanas en todos los sectores de la población.
2 – Que el municipio se organice territorialmente en distritos o barrios cada uno con un centro cívico equipado con elementos multidisciplinares y con servicios socio-culturales que sirvan para la información y participación de los ciudadanos.
3 – Que se nombren Concejales de Barrio o Responsables de Barrio que sirvan de conexión entre los ciudadanos y el Ayuntamiento.
4 – Que los Consejos Asesores que a nivel sectorial están previstos funcionen, y no como meros elementos informativos sino como órganos validos para la propuesta y participación.
5 - Trabajar para conseguir unos Presupuestos Participativos.
6 - Promover el Asociacionismo: revisar y actualizar el banco de datos de las Asociaciones

7 - Impulsar encuentros o ferias de Asociaciones, Colectivos y ONG's de nuestro municipio

 D. Borrador del programa de ADN Morvedre

 0 - INTRODUCCIÓN  

Nos encontramos con una ciudad urbanísticamente desestructurada con núcleos dispersos, con proyectos de unión que se quedan vacíos y con la necesidad de multiplicar y mantener los servicios urbanísticos adecuados.

Por otro lado tenemos grandes polígonos industriales vacíos y una industria en claro declive por el cierre continuo de empresas. Una tasa de paro elevada.
Una ciudad con muchos servicios cerca pero muy mal comunicada.

Una ciudad cuyas calles, hace años lugar de vida ciudadana, están diseñadas para los vehículos y no para las personas.
Una ciudad rodeada de una huerta que ya no es productiva pero con apenas lugares verdes de esparcimiento ciudadano.

La ciudad que queremos es una ciudad donde sus ciudadanos vivan su vida de manera activa, agradable y compartida con el resto de sus vecinos, donde desde el urbanismo hasta las actividades culturales sirvan para su uso y disfrute y donde puedan participar con su opinión de todo cuanto a ellos atañe.
Queremos una ciudad con cohesión social, con seguridad urbana, con un buen servicio de salud, que de una buena opción de vida a nuestros mayores y con una buena gestión de los recursos.

 1 – ORGANIZACIÓN MUNICIPAL

 1 - 1. Hacienda. 

 INTROCUCCIÓN: 

El ámbito municipal constituye el espacio en el que la ciudadanía establece relaciones de mayor proximidad con la toma de decisiones económicas. En el municipio se gestionan importantes presupuestos y la ciudadanía asiste impotente a la reproducción en el ámbito local, de los viejos y nuevos repertorios del caciquismo y corrupción.
La cercanía de la administración local al servicio del bien común explica el mejor conocimiento que la mayoría de la gente expresa sobre el cómo, el qué y el quién de su ayuntamiento.

Las próximas elecciones municipales de 2015 llegan justo a tiempo para lograr proyectos y propuestas que la gente ha pensado, debatido y refrendado durante los últimos tiempos.
Venimos a terminar con el caciquismo, los enchufes y el secuestro de la democracia, terminar con redes clientelares, dedazos, imposiciones o acuerdos bajo mesa.
Nuestra firmeza, inaugurar la transparencia y la honestidad al servicio del bien común dando voz a todos y cada uno de los vecinos de nuestro pueblo.
La propuesta de este borrador del programa económico para la agrupación de electores del municipio de Sagunto, es un borrador abierto a la ciudadanía y contempla las directrices económicas fundamentales que guiarán la acción en política económica del municipio.

El municipio es un ente vivo .El presente borrador contempla 6 directrices esenciales para el desarrollo del bienestar económico, social y medioambiental.
Atender y aplicar las directrices que se enuncian desde la honestidad, transparencia y participación, es responder al cambio, cambio que necesita este municipio para generar riqueza y prosperidad a corto y medio plazo.

1. Auditoría
2. Presupuestos municipales participativos
3. Nuevo modelo de financiación municipal
4. Transparencia
5. Luchar por la recuperación de Servicios Esenciales Públicos.

6. Revisión de salarios

7. Auditoría

1.1Auditoría de gestión del Ayuntamiento de Sagunto
Se procederá a revisión de los cobros y pagos del Ayuntamiento de Sagunto. Se procederá a la revisión de los contratos de servicios que actualmente prestan proveedores y acreedores.

1.2Auditoría ciudadana de la deuda municipal:
La Auditoría Ciudadana de la Deuda Municipal no es una herramienta nueva. De hecho, ha sido aplicada ya en otros países, y también en diferentes municipios de nuestro Estado. La firmeza y compromiso es la consecución de estas auditorías.
Se solicitará la cooperación y apoyo de iniciativas ya existentes, compartiendo saberes y fuerzas y poner en marcha o procurando poner en marcha éstas iniciativas a través de las redes de cooperación que ya existen o que se deberán ponerse en funcionamiento.

1. Presupuestos municipales participativos:
   Los ciudadanos somos el motor del desarrollo local y su participación en la cercanía de la administración local hacia el bien común sólo va a ser posible si la ciudadanía pueda participar, votar y controlar los presupuestos en relación a la gestión pública. Para ello, será necesario establecer unas reglas básicas, construidas y aceptadas públicamente, que garanticen el buen funcionamiento del proceso, y la inclusión de todas las personas del municipio. Se deberán responder ante la ciudadanía sobre el empleo y destino de los presupuestos, siendo así una medida de transparencia que actúe y frene los posibles casos de corrupción, favoritismo y clientelismo.

2. Nuevo modelo de financiación municipal:
   Fomentar el desarrollo endógeno local se puede. Realizar un análisis profundo y detallado de las fortalezas del municipio.
   El nuevo modelo de financiación económico, social y medio ambiental está basado en los recursos disponibles locales que aporten bienestar a la ciudadanía.
   Se dotará de la financiación para poner en marcha las siguientes iniciativas:
   Promoción de una red local de empresas para fomentar el empleo local
   Fomentar la contratación con la red de empresas locales.
   Dinamizar los sectores de la industria, el turismo, la agricultura, comercio y servicios con el fin de impulsar los recursos disponibles a nivel local.
   Disponer de medios para la financiación de potenciales transferencias corrientes de administraciones autonómicas, estatales y europeas.

•Creación de una bolsa de trabajo para los empadronados en el municipio sin fecha límite, así como un tratado con los empresarios para la utilización de esta bolsa de trabajo para la colocación del personal, así como la obligatoriedad de un % de mano de obra local para toda aquella empresa que obtenga algún tipo de contrato o subcontrata para realizarla en el municipio
- No es posible crear una bolsa de trabajo exclusiva para los empadronados en el municipio al ser inconstitucional y ser éste punto un habitual en la impugnación de las bases.
- Crear una bolsa de empleo que favorezca a los colectivos más desfavorecidos (nivel de ingresos, número de hijos a su cargo, parado de larga duración...)

1. Transparencia. Compromiso con la transparencia. La candidatura municipal ciudadana se comprometerá a dar la máxima transparencia, especificando dicho punto en el programa electoral que se presente, teniendo en cuenta siempre que se deberá dar total transparencia en lo referido a sueldos, funciones y gastos cumpliendo con la legislación vigente en cuanto a protección de datos. En la web del ayuntamiento estarán colgados los datos, sueldos y bienes de todos los concejales, así como sus agendas de trabajo para que todo ciudadano/a sepa en todo momento el trabajo que desarrollan los concejales. Los concejales de la candidatura ciudadana no cobrarán más de tres veces el salario mínimo interprofesional.

En la web del ayuntamiento y en relación al departamento de promoción económica y empleo podrás consultar todas las ofertas de empleo,cursos, charlas y toda aquella información que pueda ser relevante para las ciudadanos.

1. Luchar por la recuperación de Servicios Esenciales Públicos.
   El ánimo de lucro de la privatización de servicios esenciales de la ciudadanía no converge hacia el bien común local.
   El encarecimiento del precio del servicio prestado repercute en un mayor gasto para los ciudadanos y ciudadanas.
   Desde la candidatura municipal ciudadana se pondrán todos los medios posibles para luchar por la recuperación de los servicios públicos.
   Luchar por desprivatizar y devolver a ciudadanos y ciudadanas de Sagunto la soberanía de los servicios públicos agua, transporte , limpieza … .
   El bienestar de la ciudadanía y el desarrollo sostenible local sí se puede.
   Depende de nuestra voluntad seguir manteniendo vivo el municipio

2. Revisión de salarios
   Establecer un salario máximo de 3 veces el salario mínimo para todos los funcionarios públicos que dependan directamente del ayuntamiento.

   1 – 2 Empleo

Dada la situación de desempleo en la zona, proponemos que el Ayuntamiento se convierta, junto a otros agentes, en promotor del empleo público desde el Consell Agrari, desde la SAG y sobretodo desde los servicios de mantenimiento. Por ello proponemos:

• Una inversión pública en empleo público que revierta en la ciudadanía, realizando un equilibrio entre ingresos y gastos.
• Creación de una brigada de mantenimiento forestal.
• Recuperación pública de la brigada de socorristas.
• Promoción de empleo en el área de Servicios Sociales:
• potenciación de Cooperativas de jóvenes para el arreglo y acondicionamiento de viviendas.
• Cuidado de personas mayores.
• Política de empleo a minusválidos
• Que el Consejo Económico y Social cumpla su función de una manera transparente.
• Mejora y transparencia en la Escuela Taller Municipal.
• Revitalización del trabajo agrícola favoreciendo las cooperativas de concentración parcelaria.
• Potenciar el empleo de las pymes,
• Potenciar el comercio local promocionando la “Marca Sagunto” (Cultura, Ocio, Deporte)

 2 - . BIENESTAR SOCIAL.

Proponemos:
• Reforzar e impulsar el trabajo de los servicios sociales.
• Servicios de Asistencia socio-sanitaria a mayores y dependientes. Revisar y reforzar la Ley de Dependencia, así como presionar para su buena aplicación.
• Plan de Emergencia Social: revisar y reforzar convenios de colaboración con Banco Solidario de Alimentos y Comedores sociales y escolares.
• Estudio para elaborar programas de conciliación de la vida familiar y laboral.

 2 - 1 Sanidad y consumo

• Apertura U.C.A. Unidad de Conductas Aditivas.(Ya existe una UCA en el Centro de Salud Puerto de Sagunto II, de la Calle Sagasta). Creo que no ofrece los mismos servicios que el anterior centro que había en Sagunto, creo que no ofrece la terapia de grupo, lo preguntaré.

 2 - 2 Igualdad


 1. Revisar y reforzar el plan de igualdad de género. 
 2. Gobernar en clave de género: potenciar el acceso y la consolidación de las mujeres en los ámbitos públicos y de decisión. 
 3. Fomentar y reforzar el pacto ciudadano contra la violencia de género. 
 4. Fomentar y reforzar el consejo de la mujer, 
 5.creación de una bolsa de trabajo para las victimas de la violencia de genero y viviendas subvencionadas para dichas personas y sus familias. 
 6.petición de la pérdida de la patria potestad para los condenados por violencia de género.
 7. Estudio para elaborar programas de conciliación de la vida familiar y laboral.
 8. Campañas y programas a favor de los derechos LGTB y contra su discriminación.

 2 - 3 Juventud


 1. Promover el Consejo de la Juventud. 
 2. Impulsar la municipalización de la escola d´estiu, Nadal i Pascua per a xiquets. 
 3. Retomar el Forum Xove. Trabajar para desarrollar un Plan Joven por y para los jóvenes (ocio, vivienda, estudios, trabajo...). 
 4. Estudiar la apertura de un Albergue Juvenil en Sagunto. 
 5. Fomentar talleres y actividades intergeneracionales con los mayores.
 6. Fomentar las cooperativas de jóvenes para el arreglo y acondicionamiento de viviendas y otras tareas necesarias para la ciudad.

 2 – 4 Mayores


 1. Promover actividades de ocio. 
 2. Revisar y reforzar accesibilidad a los parques. 
 3. Estudio y revisión de las residencias y centros de día. 
 4. Actividades deportivas y formativas.
 5. Promover un banco de talentos de la tercera edad y fomentar el mundo telemático a nuestros mayores,para hacerlos más participes en las decisiones que se puedan tomar.
 6. Actualización de los servicios de dependencia ( comida a casa )

 2 – 5 Inmigración.

Para los nuevos vecinos venidos de otras culturas proponemos:

• Fomentar la interculturalidad.
• Evitar el segregacionismo cultural.
• Aceptación de la diferencia con la salvedad de lo reflejado en la Declaración de los Derechos Humanos.
• Fomentar la escuela laica, mixta y coeducadora.
• Elaborar protocolos de detección y actuación ante los matrimonio forzados o la mutilación genital... etc.

 2 – 6 Protección de animales.

España sigue siendo uno de los países de la Unión Europea con mayor tasa de abandonos de animales de compañía. La actual crisis económica ha acentuado aún más esta situación.
Las protectoras de animales, realizan un gran esfuerzo por proteger los derechos de los animales contando únicamente en la mayor parte de los casos con las aportaciones de sus socios (aportaciones que también han disminuido debido a la actual crisis económica) y voluntarios.
La situación actual es insostenible, por lo que se hace necesaria la actuación por parte del ayuntamiento.
• Promoción y aportación de subvenciones a aquellas asociaciones que protegen y defienden los derechos de los animales (infraestructuras, gastos veterinarios, alimentación ...).
• Promover desde el ayuntamiento campañas de esterilización de perros y gatos.
• Llevar a cabo campañas de concienciación en contra del maltrato y abandono animal (folletos, cartelería, campañas en colegios....)
• Que la labor de recogida de animales (hasta ahora llevada a cabo por la perrera municipal donde se sacrifican animales, con numerosas dudas sobre su adecuado funcionamiento), sea llevada a cabo por la protectoras con una adecuada financiación por parte del ayuntamiento. Esto nos aseguraría que se le da un trato digno a los animales.
• Mayores penalizaciones para los actos de maltrato y abandono animal.
• Adecuación de la comisaría de policía para la recogida de animales abandonados hasta que se pueda contactar con el dueño del animal (perreras individuales en las condiciones sanitarias adecuadas para el alojamiento de los perros recogidos). En estos momentos no se dispone de estas condiciones adecuadas y básicamente si encuentras a un perro abandonado el problema es tuyo.
• Respetar las sentencias dictadas por el tribunal superior de justicia de la Comunidad Valenciana en relación con los actos de maltrato animal basados en la ley 4/1994 de 8 julio de la Generalitat Valenciana sobre protección de animales.(punto relacionado con las cucañas marítimas/patos a la mar.
• Realizar campañas de concienciación a los propietarios de animales para evitar las deposiciones en la calle y en se caso la recogida de las mismas.

 3 – TERRITORIALIDAD

Para que una ciudad como la nuestra sea habitable y favorezca la convivencia ciudadana es necesario varios factores que la definen: que haya una fuerte cohesión social que se fomente su identidad, que sea una ciudad segura, bien iluminada por las noches y sin que tenga barrios periféricos deprimidos, que tenga un acceso al cuidado de la salud continuo y apropiado, que favorezca la vida independiente de sus mayores y que tenga una buena gestión de sus recursos, es decir que favorezca un consumo eficiente promoviendo una sostenibilidad energética, una eficiencia energética y un buen plan de reciclaje.

 3 – 1 Urbanismo

• Creación de bosques urbanos, como lugar de esparcimiento y pulmón verde ciudadano. Aprovechando los espacios que ya están contemplados para separar las zonas industriales y de servicios de las zonas propiamente urbanas y añadiendo otros como la zona sur del cauce del Palancia.
• Adecuación del cauce del rio Palancia para la prevención de riadas y a su vez hacerlo transitable y como lugar de esparcimiento ciudadano.
• Plan de rehabilitación de viviendas de las muchas que hay vacías y antiguas con criterios de eficiencia energética, que daría posibilidad de empleo.

 3 - 2 Industria

Sectores
a. Sector primario. El sector primario está formado por las actividades económicas relacionadas con la transformación de los recursos naturales agricultura, la minería, la ganadería, la silvicultura, la apicultura, la acuicultura, la caza, la pesca y piscicultura.
b. Sector secundario. El sector secundario reúne la actividad artesanal e industrial manufacturera, mediante las cuales los bienes provenientes del sector primario son transformados en nuevos productos. Abarca también la industria de bienes de producción, tales como materias primas artificiales, herramientas, maquinarias, etc.
c. Sector terciario. Servicios. El sector terciario se dedica, sobre todo, a ofrecer servicios a la sociedad, a las personas y a las empresas, lo cual significa una gama muy amplia de actividades que está en constante aumento. Ni ni un un
d. Sector cuaternario. El sector cuaternario es un sector de reciente concepción que complementa a los tres sectores tradicionales, con actividades relacionadas con el valor intangible de la información, abarcando la gestión y la distribución de dicha información. Dentro de este sector se engloban actividades especializadas de investigación, desarrollo, innovación e información.

 3 – 3 Medio ambiente.

MEDIOAMBIENTE.

• Elaboración de un estudio sobre los niveles de contaminación en el municipio, sus efectos sobre la salud en los ciudadanos, propuesta de medidas preventivas y correctoras, calendarización para llevarlas a cabo y posterior seguimiento de las diferentes actuaciones.
• Banco de tierras: el banco de tierras consistiría en la adquisición temporal de tierras por parte del Ayuntamiento de Sagunto, las cuales estuvieran en situación de ¨abandono temporal ¨por la falta de inversión del propietario dadas las malas las circunstancias por la que el sector citrícola valenciano está pasando en la actualidad en cuando a pequeños propietarios minifundistas se refiere por el encarecimiento de cualquier tipo de producción pero eso para mi es en parte erróneo y totalmente inadmisible.

Demosle la posibilidad a las familias de producir sus propios vegetales y frutas frescos todo el año. Estoy seguro que el ayuntamiento de Sagunto tendrá todo tipo de maquinaria para trabajar las tierras, sistemas de riego ¨por goteo¨ en cantidades ingentes y partiendo de la limpieza de campos, montaje de riegos, una pequeña formación en agricultura y fito sanitarios... muchísimas familias podrían beneficiarse de este tipo de proyecto que podrían ser compartidos por varias familias al mismo tiempo y apoyado y supervisado por el BANCO DE TIERRAS y el Ayuntamiento de Sagunto, proporcionándoles los planteles, productos y herramientas necesarias para la auto gestión y por lo tanto el abaratamiento del coste de la cesta de la compra y aumentando la calidad y educación hacia el producto fresco que tan necesaria es recuperar en tiempos difíciles como estos, ya que la globalización ,en mi modesta opinión no hace mas que augmentar el afán de las grandes compañías agrícolas y cadenas de supermercados en ganar mas, producir sin escatimar en la calidad y vender lo máximo, olvidándose totalmente de que:

No hay nada como lo que uno mismo es capaz de producir y llevar al momento a la mesa de su casa

La creación del BANCO DE TIERRAS podría también enseñar las importantes propiedades que añaden a esta manera de producir los abonos naturales y las soluciones para el cultivo ecológico sobretodo en invierno ) y los beneficios y satisfacciones personales que producen el ver crecer algo creado por ti ..
En definitiva , durante un año y medio yo he supervivido cultivando , seleccionando y jugando con el cambio de sobrantes de producción por productos frescos de primera necesidad (pan , carne,pescado ) a nivel local y yo hablo de que mucha gente pueda beneficiarse de un proyecto sencillo pero de reales beneficios a todos los niveles porque lo primero que necesita el ser humano es el poder alimentarse adecuadamente.

Vivimos, aquí en el camp de Morvedre en una zona privilegiada hídrica, geológica y climatológicamente hablando y debemos de aprovecharlo en estos momentos con este tipo de proyectos que pueden llegar a ser pequeñas cooperativas de producción y de creación de lugares de trabajo .

Hay posibilidades reales de crear un proyecto como este y es bonito , constructivo y dietéticamente, económicamente bueno para que muchas familias que están pasando malos momentos tengan algo con lo que crear una ilusión , ya que hay muchas familias pasándolo realmente mal .

NOTA: Los bancos de tierras ya existen y están todos ocupados, se pide que se amplíen.

• Creación de pequeñas cooperativas citrícolas

El Camp de Morvedre tiene muchísimos miles de anegadas de campos de naranjas, los cuales un porcentaje de ellos se quedan todos los años sin ser recolectados por la falta de interés de ser recolectados por diferentes causas, ademas de eso, muchos propietarios tiene que ofrecer su producto¨ a comercializar¨, y eso sólo genera el que las empresas paguen lo que quieren y cada vez se estén abandonando mas campos por la falta de beneficios después de la recolección , sin embargo los grandes latifundios de los mismos propietarios de las empresas citrícolas quedan dentro del circulo de producción de la misma empresa siendo recolectado y aprovechado hasta la ultima naranja. No lo critico, solo lo resalto .

Se podría apoyar mediante el Ayuntamiento de Sagunto la creación de micro-cooperativas para la búsqueda de pequeños campos y recolección y envío on-line del producto fresco recién recolectado.
Es algo que podría facilitar la creación de autónomos/emprendedores gestionados y supervisados por el ayuntamiento de Sagunto creando una pequeña área de apoyo para la buena gestión de este tipo de proyecto .

• Repoblación forestal con especies autóctonas para evitar que el pino sea la única especie existente, con el problema de conlleva para los incendios forestales.

• Creación de una brigada permanente para la limpieza de los bosques y su repoblación.
3 – 4 Costas

• Forzar al Organismo de Costas que agilice el estudio de recuperación del litoral desde Castellón a la playa de Almenara. Colaborando para que pronto podamos recuperar muestras playas de Corinto y Almardá. Y la zona sur, entre el puerto y Puzol.
• Preveer suficientes zonas de aparcamiento en las proximidades de las playas.

 3 – 5 Turismo

Queremos promover un turismo que sea sostenible con la convivencia ciudadana y con el medio ambiente.

• Potenciar la “Marca Sagunto” como turismo de Cultura, Ocio y Deporte.
• Replantear el Festival Sagunt a Escena, tanto en su duración como su ubicación, para que sea mas accesible a su publico destinatario: los ciudadanos de Sagunto y alrededores y los turistas visitantes.
• Replantear todo nuestro patrimonio histórico e industrial, así como el urbano para hacerlo “visible” y “entendible” y para poder disfrutar de él.
• Preparación de guías para visitas turísticas y patrimoniales.

 4 – INFRAESTRUCTURAS.

 4 – 1 Movilidad urbana

• Adecuación de la ciudad a la persona y no al coche.
• Fomentar y revisar la red urbana e interurbana de vehículos no motorizados y peatonales. Carril bici completo para toda la ciudad.
• Estudio de los problemas de tráfico y aparcamiento.
• Adaptación del trasporte público a las personas con problemas de movilidad.
• Accesibilidad Urbana: revisión y mejora del plan de Accesibilidad urbana.

• Obras de mejora y eliminación de barreras arquitectónicas.

• Información: impulsar el acceso a la información municipal. Contratación de intérpretes de lengua de signos, para favorecer el acceso a la información de la comunidad sorda. Estudiar la creación o adaptación de espacios para uso como Centros Cívicos y crear una red informativa y de gestión municipal cercana.

 4 – 2 Transporte

• Estudio de mejora del transporte público: itinerarios, frecuencia y tarifas.
• Revisar y estudiar el Convenio con la empresa de AVSA.
• Incrementar las redes de transporte público para conectarnos con el resto de municipios comarcales.
• Ayudas en el transporte en los desplazamientos entre Puerto de Sagunto/ Sagunto y Sagunto/ Puerto-Valencia para las personas desempleadas.
• Estudio de una mejora en la comunicación de la ciudad con Valencia mediante el tren de cercanías conectado con el distrito del Puerto, conexión con el metro de Valencia que llega hasta Rafelbuñol, prolongación vía Puçol, Sagunto-Ciudad, Sagunto Puerto.
• Estudio de viabilidad de implantación de un tranvía que una permanentemente los dos núcleos y en verano con Canet y las urbanizaciones de Almardá y Corinto.
• Petición de la conexión de la vía desdoblada de la IV Planta con la circunvalación a Valencia.

 4 – 3 Vivienda e hipotecas

• Vivienda social. Sagunto, ciudad libre de desahucios. Este compromiso de ciudad libre de desahucios será llevado a cabo mediante un protocolo de actuación integral que implique al ayuntamiento y los movimientos sociales y comenzará ante la primera consulta del ciudadano (esta es una propuesta de la PAH MORVEDRE).
• Estudiar la creación de un Banco o Empresa de Vivienda Social Municipal que garantice un fondo de vivienda pública para asegurar un alquiler social universal.
Que todas las viviendas vacías en propiedad de la banca intervenida pase a ser gestionada por el Ayuntamiento
Impulsar las negociaciones con propietarios (privados o bancos) de viviendas vacías en nuestro municipio para promover el alquiler social.
• Ningún desahucio sin alternativa: programa coordinado con servicios sociales que estudie cada caso y actúe con emergencia.
• Estudio de un censo de viviendas y solares vacíos.
• Revisión de las VPO. Constituir un grupo de trabajo social Anti desahucios formado por el ámbito político municipal, sindicatos, asociaciones vecinales, PAH y movimientos sociales para lo que se requiere la adhesión pública de la ciudadanía ( propuesta de la PAH MORVEDRE)

 4 – 4 Mercados y cementerios


 5 – CULTURA 

 5 – 1 Educación. 

• Apostar por un programa educativo municipal. Promover la participación e implicación, así como la coordinación de los diferentes agentes implicados en la oferta educativa, impulsando el Consejo Escolar Municipal, la red de AMPAs y las Asociaciones estudiantiles.
• Consensuar programas de:
- Absentismo escolar
- Acoso escolar
- Resolución de conflictos
- Prevención de Violencia de Genero
- Educación Ambiental
- Educación Emocional Y Sentimental
- Educación nutricional y alimentaria
• Hacer un gran pacto educativo con todos los partidos políticos y asociaciones (profesores, padres y alumnos)
• La educación impulsora de la competitividad y bienestar social, una formación permanente y continua a lo largo de toda la vida.
• Impulsar la revisión y creación de infraestructura educativas.
• Apostar por el fin de los “barracones”.
• Plan inmediato de construcción de Escoletes (de 0 a 3 años) en los diferentes barios

• Impulsar y/o reforzar las Escuelas Municipales de Artes Plásticas, Teatro, Danza, Deporte, Medio Ambiente, Ocio y Tiempo libre e Idiomas, para la población Joven, Adulta y Mayor.
• Que el material escolar esté en las Escuelas y se eduque en la conservación tanto en lo material como en la empatía entre los alumnos.

1. CULTURA:

   Entendemos por cultura el conjunto de todas las formas, los modelos o los patrones a través de los cuales una sociedad regula el comportamiento de las personas que la conforman. Ello incluye costumbres, prácticas, códigos, normas y reglas de la manera de ser, vestimenta, religión, rituales, normas de comportamiento y sistemas de creencias, transmitidos por el aprendizaje social desde los adultos a los más jóvenes. 
   La UNESCO, en 1982, declaró: “...que la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre sí mismo.” 
   Lamentablemente la mayoría de los medios de comunicación de masas, en manos de unos pocos, transmiten patrones de comportamiento competitivos, no críticos, insolidarios, éticamente funestos y fundamentalmente consumistas.   
   Pese a ello queremos que la ciudad que proponemos debe vivir las actividades culturales ligadas al bienestar de sus ciudadanos, a su toma de conciencia social, y propiciar desde su urbanismo hasta sus fiestas o actos culturales una mayor calidad de vida. 
   Primeramente queremos dejar claro que la actividad cultural pertenece a los propios ciudadanos, individual o colectivamente, tanto en la labor de creación, como en el disfrute enriquecedor de la misma, lo que deben hacer las instituciones como el Ayuntamiento es la de poner las bases, las infraestructuras y los medios para que la actividad pueda llegar a producirse, sin interferencias que la mediaticen. 
   Empezando por el apartado creativo los ciudadanos deben poder disponer de los medios necesarios para poder realizar las actividades creativas, individual o colectivamente y poder exponerlas a sus conciudadanos. 
   Así, el teatro, la danza, el cine, la música, las artes plásticas, la literatura, el estudio histórico o cualquier otra actividad similar debe tener su plataforma municipal para ayudar a los ciudadanos a formarse, a crear, a exhibir sus propias aportaciones culturales, y a percibir las aportaciones que otros artistas hayan elaborado.   
   El primer punto importante para que toda actividad sea cercana al ciudadano y no una mera propuesta, por muy bien elaborada que esté, es que salga de las necesidades expresadas por los mismos ciudadanos, por ello proponemos: 
   

• Que la Comisión Municipal de Cultura, deje de ser un organismo mediatizado por el gobierno actual, que no se ha reunido ni una sola vez en toda esta legislatura y que apenas se reunió en la anterior y solo lo hizo para dar el visto bueno a las actividades ya realizadas, y que sea un organismo vivo, participativo e integrado por personas representativas de cada uno de los sectores culturales, que se reúna cuantas veces sea necesario para debatir y proponer un “Plan estratégico de cultura” que sea coherente y que pueda ser consensuado por todos los grupos municipales para que el devenir cultural de Sagunto no dependa del color político del momento, y un “Proyecto cultural cuatrienal” a medio plazo que sea asumido por el equipo municipal correspondiente, y todos cuantos nuevos proyectos surjan desde su seno o procedentes de otras propuestas.
• la creación de Comisiones Culturales de cada una de las diferentes áreas, donde los colectivos e individuos interesados en cada una de las actividades puedan asistir y plantear sus propuestas, necesidades, opiniones, etc.
• Respecto al área de las Artes Escénicas, contamos con muchos colectivos, la “Escola Municipal de Teatre” y muchos locales que se han ido inaugurando: Casa de Cultura, Teatro Begoña, la Nau en el Puerto, Casa de Cultura Mario Monreal, Auditori, Teatre Romà, en Sagunto Ciudad, aparte de otros pequeños locales impulsados por colectivos, los cuales en su mayoría están siendo infrautilizados por falta de planificación y presupuesto municipal, por ello proponemos que esos nuevos locales en los que la programación de actividades municipales no alcanza puedan hacer realidad actividades teatrales que los ciudadanos nos merecemos desde una organización independiente al Ayuntamiento y/o en colaboración con él puedan ser llevadas a cabo, por estos colectivos.
• Estudiar la viabilidad de la propuesta del Campus de las Artes Escénicas para convertir a Sagunto en una ciudad universitaria.
• Replantear el festival Sagunt a Escena tanto en su calidad como en su duración para que repercuta en sus ciudadanos, en el sector artístico y en el sector turístico.

• En el área de Cine-video proponemos algo parecido a lo ocurrido con el teatro; desde la Universitat Popular a partir de los cursos que se realicen, a partir del “Festival de cortos” y sobre todo a partir del colectivo de interesados en esta área proponemos un proyecto con las siguientes premisas: estabilidad (continuidad en el tiempo de la actividad), globalidad (que abarque tareas de formación, producción y programación) y unas infraestructuras de locales y medios con los que progresivamente se le irá dotando, llegando a la creación, si así se ve oportuno en su momento, de una “Escola Municipal de Cine y Vídeo”. Esta área tendría cuatro vertientes importantes relacionadas, una es la conexión con la programación de Vídeo club que actualmente se realiza en el “Casal Jove”, otra sería la de reanimar el festival de cortos que se ha venido realizando en el municipio, otra es la de la realización de reportajes y archivo de imágenes que podría desarrollarse en un futuro Centro de Documentación de la Imagen en Sagunto, y la cuarta sería la de su participación en el funcionamiento y ampliación de la televisión de Sagunto.

• En el área de Artes Plásticas planteamos cohesionar la disparidad de cursillos que se realizan en la Universidad Popular, dotarlos de continuidad, y sobretodo dotarlos de un espacio suficientemente amplio en donde realizar todos estos cursillos y talleres que sobre Artes Plásticas, a su vez debería contar con espacio suficiente para realizar las exposiciones de arte, en las condiciones adecuadas, cosa que no cumplen la actual sala de exposiciones, debería contar con pequeñas salas de audiovisuales en donde realizar exposiciones pedagógicas sobre arte, y debería contar también con espacio suficiente para contener el patrimonio en artes plásticas actual del Ayuntamiento, hoy disperso, y el futuro. En definitiva, lo que se pretende crear es un espacio en donde se enseñe, se genere y se difunda el amor por el arte en sus diferentes soportes plásticos, es decir: un CENTRO DE ARTE. El Centro de Arte no es una propuesta para realizar ahora, sino para tenerla prevista ya que la dinámica de un centro de este tipo, si funciona adecuadamente, genera toda una gama de posibilidades que engrandecen las miras con las que fue creado, y es bueno tenerla en perspectiva para dinamizar su actividad actual.

• Otra actividad relacionada además con la imagen turística de Sagunto, la promoción de jóvenes artistas y la adquisición de obra, sería la de ofrecer "becas" a alumnos aventajados que hayan acabado Bellas Artes en todas las escuelas del Estado (¿y del extranjero?) y/o a artistas noveles pero interesantes. Seleccionados por un jurado de suficiente categoría artística, de entre las solicitudes recibidas con su currículo, fotografías de obras, etc.; la "beca" o "pensionado" consistiría en ofrecerles a un número determinado de artistas, la estancia en Sagunto durante un mes (¿julio?), espacio y materiales suficientes para que puedan realizar sus obras en las que plasmarían su visión de Sagunto. Al acabar el mes deberían donar un mínimo de dos obras (según soporte y dificultad técnica de las mismas) con las que se realizaría una exposición durante el mes siguiente (¿agosto? coincidente con el festival de verano). Esta propuesta no es original - está casi todo inventado ya - pero sí se entiende adecuada para Sagunto, sobre todo en el contexto de que existe, o se está creando el Centro de Arte en Sagunto.

6 – En el área de Música

7 – En el área de Literatura Archivos y Bibliotecas.
5 – 5 Gabinete de promoción del valenciano

8 – En el área de Patrimonio.

• Respeto al debate de las ideas, a la exposición confrontada de las de los conocimientos, a las informaciones que los saguntinos deben tener, bien desde el Ayuntamiento o bien desde otros ámbitos proponemos un Forum permanente, a modo de ateneo donde se programen conferencias, coloquios, mesas redondas o cualquier otro tipo de "encuentro" entre una parte el público de Sagunto, y otras personas que tengan algo interesante que decir en el terreno de la cultura y de la ciudadanía.
• Proponemos impulsar programas por la memoria histórica.

 5 – 7 Deportes



 5 – 8 Fiestas



 5 – 9 Cultura popular





    2. Museos y Patrimonio histórico e industrial. 
    3. Arte urbano. 
    4. Accesibilidad ciudadana a la cultura. 





 6 – ORGANISMOS MUNICIPALES

 6 – 1 Consell Agrari



 6 – 2 SAG



 6 – 3 Aigües Sagunt